США в 1920-1930-е годы — мировой кризис и выход из него кратко

Соединённые Штаты Америки (США), долгое время остававшиеся за бортом европейской политики, начиная с начала ХХ века всё увереннее и прочнее внедрялись в Европу, во все сферы жизни. Поддержка США Антанты предопределила её победу. В мире образовалась т. н. Версальско-Вашингтонская система. После окончания Первой мировой войны Соединённые Штаты вошли в плеяду победителей, играющих в мировой политике значимую роль. Политике США в 1920 – 30-х гг. посвящён данный урок.

Мы уже говорили с вами о первой мировой войне и о том, какие позиции Соединенные Штаты занимали в мире по окончании этой войны. Безусловно, если европейские страны от войны пострадали очень сильно — это касается, как проигравших стран, таких как Германия ,так и стран вроде бы выигравших, таких как Англия и Франция, то Соединенные Штаты Америки не просто не пострадали, но, наоборот, укрепили свое могущество.

США в 1920-1930-е годы

Америка после первой мировой войны

В те времена считалось, что главный показатель благосостояния государства — это его золотой запас. Америка увеличила свой золотой запас за военные годы почти в полтора раза. Если он составлял около 2 миллиардов долларов до начала войны, то к 1919 году он составлял порядка 3 миллиардов долларов. Но понятно, что не только золотой запас, но и общий уровень жизни, уровень благосостояния американского населения был важным показателем того, что Америка начала 20 века выиграла вообще и политически и экономически. 20-е годы вошли в историю Америки, как эпоха просперити или процветания, как это слово переводится с английского языка.

Это время, когда Америка становится впервые, наверное, в истории человечества обществом массового потребления. Производится огромное количество товаров. Согласно официальной пропаганде даже обычный рабочий мог позволить себе автомобиль. Передавая власть новому президенту Герберту Гуверу, президент Калвин Кулидж сказал, что Америка может смотреть в свое настоящее с удовлетворением, а в будущее с надеждой. Таким образом, президент Гувер, получивший власть в 1929 году мог рассчитывать на то, что этот экономический бум, это экономическое процветание в Америке продолжится.

Формально все к тому и шло. Американцы достигали уже примерно половины в общем объеме мирового промышленного производства. Официальные цифры колебались между 44 и 48 процентами. Америка по сути в 20-е годы заняла то же место в мировой системе хозяйства, которое в 19-м веке занимала Британская империя. Тем страшнее был экономический кризис, в который Америка вступает на самой волне своего процветания.

Экономический кризис в Америке

24 октября 1929 года происходит падение курса акций на нью-йоркской фондовой бирже. Это падение курса акций положило начало великой депрессии, мировому экономическому кризису 1929-1933 годов. Причиной этого экономического кризиса многие экономисты считают своеобразный перегрев рынка. На волне экономического подъема многие американцы стали вкладывать свои деньги в акции и поэтому, когда курс акций вдруг начал колебаться, у них возникли сомнения в том, что завтрашний день будет таким же хорошим, как и день вчерашний.

В результате сравнительно небольшое событие, спад курса был незначительным, но в принципе считается, что курс мог бы и выправится дальше, привело к тому, что люди начали в массовом порядке распродавать свои акции и забирать деньги из банков. Безусловно, это не могло привести ни к чему иному, как к срыву американской экономики, еще к более глубокому экономическому кризису.

Кризисные явления продолжались вплоть до 1933 года, да и потом последствия кризиса вполне не были преодолены. Принято считать, что к 1932 году спад производства в Соединенных Штатах Америки достиг примерно 50 процентов, то есть все те бонусы, все те плюсы, которые Америка получила на фоне первой мировой войны, в 29-32 годах были практически потеряны. Объем промышленного производства в Америке упал до уровня 1905-1903 года.

Понятно, что 20 лет процветания, они, как бы, ушли в никуда. Но гораздо страшнее был тот уровень безработицы, который в Америке возник в конце 20-х, начале 30-х годов. Только по официальной статистике безработными были более 13 миллионов трудоспособных американцев, а это около четверти всего трудоспособного населения США.

Финансовый кризис

Спад промышленного производства вызвал и невероятный финансовый кризис. Американские банки, которые вкладывали свои деньги в акции, а собственно куда их было ещё вкладывать, разорялись один за другим. Принято считать, что за годы мирового экономического кризиса разорился каждый пятый американский банк. Стабильности в обществе это, безусловно, способствовать никак не могло. Люди окружали банки и требовали выдачи денег.

Вдруг эта финансовая структура тоже окажется банкротом, если не сегодня-завтра, то через неделю или допустим через две. Толпы людей около банков сопровождались толпами безработных практически по всей Америке. Собственно, одни люди пытались получить свои деньги, надежды на что у многих просто-напросто не было, другие пытались получить хотя бы какую-то работу.

Очень сильно кризис ударил даже по той части общества, которая казалось была от разного рода экономических потрясений застрахована. Кризис ударил по сельскохозяйственным рабочим, в первую очередь по фермерам. Дело в том, что цены на продукты стали очень быстро падать. Поскольку денег в стране становилось всё меньше и меньше, ведь люди теряли работу, понятно, что обесценивались продукты их труда, и в результате фермерам приходилось порой продавать свой урожай по цене очень близкой к себестоимости.

Но ведь деньги фермерам были нужны не только для того, чтобы каким то образом одеваться и посылать своих детей в колледж, ведь нужно было развивать свое производство, закупать технику, закупать удобрения. Всем этим заниматься американским фермерам в годы мирового экономического кризиса было решительно невозможно. Таким образом мировой экономический кризис 29-33 годов привел к невероятному краху, невероятному спаду общего объема производства Америки.

Несостоятельность правительства Гувера

Американцы, которые очень любили все считать, посчитали, ну правда уже гораздо позже, что национальный доход Америки сократился более, чем в два раза, с 87 до 40 миллиардов долларов в год. Разумеется, нужно было что то делать. Но правительство президента Герберта Гувера в течение долгого времени отрицало вообще сам факт того, что в обществе есть кризис. Говорилось о неких кризисных явлениях, говорилось о некой панике на бирже, но признать системный кризис, то есть признать в общем какую-то явную ошибку правительства здесь, правительство Гувера в течение долгого времени не могло.

Стандартным методом борьбы с безработными был просто напросто разгон их манифестаций. Если в 30-31 годах люди еще боятся потерять работу и поэтому не принимают участие в активных забастовках, то к 32 году этот страх уже пропадает. Многие люди работу уже потеряли, так что им терять по большому счету ничего. В это время бастует в Америке до 300 тысяч человек.

Впервые среди американских рабочих популярность получают коммунисты, ведь, если в Америке эти годы были временем кризиса, то в Советском Союзе в это время идет индустриализация, и Москва явно демонстрирует высокие темпы экономического развития. Власти пытаются игнорировать все эти забастовки и пытаются возложить ответственность на их проведение на лидеров, собственно, забастовочного движения и на руководителей этих заводов, шахт, ферм, которые в общем должны были каким-то образом уберечь своих людей от подобных потрясений.

Но сделать это практически невозможно. В 32 году по Америке начинаются так называемые голодные марши, когда люди просто-напросто требуют от правительства предоставления хотя бы какой-то работы и хлеба, то есть самых элементарных человеческих условий жизни. В июне 32 года в столице Соединенных Штатов Америки, в Вашингтоне, собралось около 25 тысяч ветеранов первой мировой войны и членов их семей, которые требовали, чтобы государство обеспечило их хотя бы самыми элементарными условиями жизни.

Вместо того, чтобы прислушаться к этим требованиям, ведь люди сражались за американские интересы, тем более, если учесть, что первая мировая война была столь успешной для Соединенных Штатов, Гувер категорически отказывается это делать. В результате временный лагерь этих ветеранов был уничтожен и сожжен регулярными частями, вызванными, по сути, по прямому приказу правительства Соединенных Штатов Америки.

Фермеры в борьбе за социальную справедливость

Если не удавалось справиться активным образом, то многие американцы переходили к разным формам пассивного протеста. Интересный способ борьбы с социальной несправедливостью нашли американские фермеры. Они в 32 году просто-напросто отказались поставлять на рынок свою продукцию за бесценок. Они стали сокращать свои посевы и уничтожать скот. В это время государство пытается за бесценок заставить фермеров продать свои собственные угодья.

Фермы попадают в долги и поэтому их необходимо было продать для того, чтобы покрыть эти убытки, для того чтобы заплатить деньги кредитором. Фермеры просто напросто устраивают блокаду определенных районов и не допускают на эти аукционы, собственно, на которых должны были продаваться эти фермы, тех людей, которые желали бы эти фирмы купить. Иными словами, если некий фермер попадает в долги, должен к примеру там 10 тысяч долларов, то его ферма выставляется на торги, но на эти торги фермеры допускают только своих же.

В результате ставится цена, к примеру, 100 долларов. Эти 100 долларов платятся, формально эту ферму покупает какой-нибудь из друзей прежнего владельца, а потом он ее ему просто напросто ее передает, не за 10 тысяч долларов, разумеется ,который тот был должен, а всего на всего за сотню. Таким образом, фермерам удалось хотя бы каким-то образом справиться с государством, которое пыталось заставить их свои угодья распродать. Но, конечно, такие попытки все равно оставались единичными.

Тот социальный кризис, в который Америка обрушилась в 29-32 годах мог привести только к массовым явлениям социального протеста. В результате популярность президента Гувера упала практически до нуля. Не было ничего удивительного в том, что президентские выборы 1932 года он проиграл, и новым президентом стал кандидат от демократов Франклин Делано Рузвельт.

Правительство Рузвельта

Рузвельт прекрасно понимал, что его популярность в стране будет зависеть исключительно от того, насколько он сумеет справиться с кризисом. Поэтому уже первые же его шаги в качестве президента были направлены на то, чтобы решить те самые социальные проблемы, которые правительство Гувера столь долго игнорировало. В первую очередь были приняты меры для обеспечения стабильности банковской системы.

Реформы в банковской сфере

Капиталистическая система разумеется держится на банках. Понятно, что если лопается банк, то огромное количество людей теряет свои сбережения, да и с промышленной точки зрения банки абсолютно нужны, потому что они предоставляют кредиты, и на эти кредиты можно купить технику, можно нанять ту же самую рабочую силу. Короче говоря, необходимость банков для американской экономики была очевидна для всех.

Рузвельт вводит систему, по которой государство по сути берет на себя ответственность за деятельность коммерческих банков. Все банки в Америке буквально через несколько дней после церемонии вступления Рузвельта в должность были закрыты. Государство провело проверку этих банков и стало разрешать работать только тем банком, которые были признаны крепкими, в смысле надежными. Те деньги, которые у людей были в мелких банках, в банках, которые государство считало ненадежными, способными обанкротиться в ближайшее время, можно было совершенно спокойно забрать и переложить в те банки, которые считались крупными.

По сути, государство, выдавая лицензию на банковскую деятельность, гарантировало людям, что эта финансовая организация будет существовать долго и, что государство, по сути, берет на себя ответственность за эту организацию. Дополнительные меры по сохранению стабильности банков было введение в Америке системы государственного страхования вкладов. Действовала она в первую очередь для мелких вкладчиков. Государство гарантировало, что оно выплачивает ту сумму денег, которую человек потеряет в случай, если банк лопнет и его вклад таким образом пропадет.

Иными словами американцы могли не бояться более вкладывать деньги в банки. Они прекрасно понимали, что если вдруг банк обанкротится, а такое безусловно могло случиться, государство гарантирует, что все деньги им вернуться. Такая система страхования вкладов в нашей стране, к примеру, была введена только в начале 21 века.

Реформы в промышленности

16 июня 1933 года был издан национальный акт о восстановлении промышленности. В этом акте и в тех дополнительных соглашениях, которые заключались вместе с ним, прописывались условия государственных гарантий работы в промышленности. В каждой из крупных американских отраслей можно было заключать дополнительные договоры, в которых прописывались такие вещи, как минимальная заработная плата на определенные условия труда и, наконец, минимальная цена, по которой то или иное предприятие должно продавать свою продукцию.

Таким образом, правительство Рузвельта пыталось бороться с безработицей и пыталось соблюдать права рабочих. Нельзя сказать, чтобы этот национальный акт был идеальным. Его пришлось многократно корректировать, и в результате появилось более сотни подобных актов в разных отраслях промышленности. Но то, что кризис в 33 году был остановлен, по крайней мере в той части, которая касалась американских рабочих, это было действительно так. Что же касается фермеров, то меры Рузвельта на поддержание сельского хозяйства заключались в том, что он стал выдавать дотации.

То есть дополнительные денежные средства тем фермерам, которые уничтожали свои посевы и уничтожали свой собственный скот. Но, казалось бы, это довольно глупо. Ведь фермеры, как мы с вами уже сказали, делали это и без того. Зачем государство платит людям деньги, если они и так готовы зарезать весь свой скот и уничтожить посевы. Рузвельт и его правительство прекрасно понимали, что рано или поздно кризис кончится, и тогда страна вновь будет нуждаться в большом количестве хлеба, мяса и молока.

Нет, безусловно, страна и в 30 годы нуждалась в хлебе, но с учетом того, что фермеры категорически отказывались продавать свой урожай за бесценок, понятно, что у бедных людей в Америке возникали очень серьезные проблемы с обеспечением продовольствием. В некоторых районах фиксировались случаи вполне не шуточного голода. За ту премию, которую фермерам выплачивало государство, они должны были не просто запахать свои посевы и уничтожить скот, но должны были потратить эти деньги на поддержание своего хозяйства в нормальном состоянии.

Ведь после окончания мирового экономического кризиса нужно было восстановить работоспособность сельского хозяйства в Америке. Если от скота в тысячу голов оставалось, допустим, две или три коровы, то сколько времени должно было пройти для того, чтобы это стадо вновь восстановилось до своих первоначальных размеров. Эта премия позволяла фермерам поддерживать стадо в относительно работоспособном состоянии, к примеру, сохранить 50 или 100 голов, ну конечно же не тысячу.

Меры поддержки безработных

Наконец, большая группа мер была предпринята Рузвельтом для того, чтобы поддержать американских безработных. Впервые в Америке начали
выплачивать пособие по безработице. Пособие, правда, было очень небольшим и относилось к очень небольшой группе этих рабочих. Считается, что его получал в лучшем случае каждый шестой из тех, кто реально не имел в это время работы, но это все равно было лучше, чем ничего.

Принимаются законы о минимальной заработной плате. Составляла она правда всего 25 центов в час, но на многих предприятиях к 30 году, а тем более к 33 году, и такие зарплаты считались в общем достаточно хорошими. Кроме того, с подачи Рузвельта в Америке создаются многочисленные трудовые лагеря.

Эти трудовые лагеря в основном привлекали молодежь, поскольку работы, которые предлагались в этих трудовых лагерях, были достаточно тяжелыми. Подавляющее большинство тех людей, которые были в этих лагерях, строили дороги. До сих пор в Америке есть немалое количество дорог, построенных в середине 30-х годов, именно благодаря этой программе трудоустройства под руководством Рузвельта.

Критика реформ Рузвельта

Самое интересное то, что первоначально меры, предпринятые Рузвельтом, не дали практически никаких результатов. Многие люди возлагали на нового президента США очень большие надежды и, когда выяснилось, что в первые же месяцы все его преобразования не дают сиюминутного успеха, многие были этим явно разочарованы. Ну так, например, в 33 году забастовки в Америке охватили уже не 300-350 тысяч человек, как раньше, а полтора миллиона человек.

Президента упрекали в том, что он ничего не делает для решения промышленного кризиса. Хотя вы только что видели, что это было не так. В 1934 году американские предприниматели, в основном крупные из них, создали американскую Лигу свободы, в которой явно выступили против президента. Они обвиняли его во вмешательстве государства в экономику, не понимая, что только при условии умеренного регулирования государством экономической системы из кризиса можно было выйти.

Дело в том, что крупным предпринимателям кризис был по большому счету выгоден. Те отрасли промышленности, в которые они вкладывали свои деньги, кризисом затронуты были в меньшей степени. Это было, допустим, производство предметов роскоши или, к примеру, автомобильная промышленность, дело для Америки относительно новое. Именно поэтому политика Рузвельта по введению минимальной заработной платы, отпусков, системы социального страхования, разумеется, вызывало их негодование.

Крупному бизнесу удалось привлечь на свою сторону даже верховный суд США, который в 35 году объявил о неконституционности национального акта о восстановлении промышленности, а в 36 году отменил еще десяток принятых конгрессом законов, направленных на реализацию политики нового курса. Разумеется, все это не способствовало тому, чтобы американская экономика выбиралась из кризиса быстрее.

Социальная политика Рузвельта

Именно в связи с этим противодействием, Рузвельту пришлось в 35-36 году несколько скорректировать свою позицию по новому курсу. Если раньше он поддерживал в основном банковскую систему, в какой-то степени фермеров и рабочих, то в 35 году происходит своеобразный сдвиг влево, то есть сдвиг в сторону проведения социальной политики в стране. В 35 году был принят так называемый закон Вагнера, закон о гарантиях в системе трудовых отношений.

По этому закону, по сути, подготовленному администрацией Рузвельта, в стране вводились такие вещи, как право любого рабочего на вступление в профсоюз, а ведь в Америке это на протяжении нескольких десятков лет не поощрялось. Гарантировалось право на заключение трудового договора, а ведь многие работали без договора. Право на профсоюз, право на стачку, право на пикетирование. Безусловно, все это должно было способствовать тому, чтобы рабочие стали воспринимать Рузвельта, как президента, который борется за их права.

Тогда же в 35-36 годах в Америке стали платить пенсии по старости, пособие по безработице, ввели систему социального страхования, правда, она касалась очень небольшого количества рабочих. Запретили труд детей в возрасте до 14 лет, а ведь многим предпринимателям в условиях кризиса было выгодно нанимать именно детей, просто потому, что им можно было меньше платить. Именно тогда в Америке была введена ограниченная продолжительность рабочей недели. Она должна была составлять сорок четыре часа в неделю.

Все эти меры Рузвельт предпринял для того, чтобы обеспечить себе поддержку на президентских выборах 1936 года. Если крупный бизнес отказался его поддержать, они восприняли политику нового курса, как меры, направленные на подрыв позиции крупного бизнеса в стране, то разумеется президенту нужно было полагаться на простонародье, на людей, которые работали у станка или на ферме. В результате, несмотря на все проблемы с реализацией нового курса, в 1936 году Рузвельт одержал победу на президентских выборах в 46 штатах из 48, которые тогда входили в состав Соединенных Штатов Америки.

За его противника республиканца проголосовали только жители штатов Мэн и Вермонт. Все это привело к тому, что Рузвельт фактически стал самым популярным президентом Америки. Именно потому, что его меры по борьбе с кризисом оказались успешными. Потом, в 1940 году, Рузвельт вопреки некому джентльменскому соглашению, когда-то заключенному первыми президентами, выставит свою кандидатуру на третьи президентские выборы и победит, а в 44 году станет первым и единственным американским президентом, который занимал свой пост четыре раза.

Президентом США Рузвельт являлся на протяжении 12 лет, с 1933 по 1945 год. Он избирался на свой пост четырежды, но умер в самом начале своего четвертого президентского срока. Безусловно, именно новый курс, именно те меры, которые предпринял Рузвельт по восстановлению промышленности и сельского хозяйства Соединенных Штатов Америки, обеспечили Америке удачные позиции во второй мировой войне.

Безусловно, только это помогло американцам предпринять активные действия и одержать победу, ну по крайней мере, на западном фронте и на тихоокеанском фронте военных действий.

Понравилась статья? Поделиться с друзьями:
Добавить комментарий

Adblock
detector