Государственные реформы Петра I — причины начала реформ и их результаты

На сегодняшнем занятии вы узнаете о государственных реформах, проведенных Петром I. В Петербурге и окрестностях имеется около 30 памятников Петру I. Из них два — это антиподы друг друга. С одной стороны творение великого Фальконе — Медный всадник. С другой стороны памятник работы Михаила Шемякина, который украшает собой Петропавловскую крепость. Казалось бы, чего уж проще, выразить свое отношение к Петру таким образом. Изобразить его либо великим реформатором, человеком который дерзновенно поднял Россию на дыбы, либо тираном, человечком с маленькой головой и паучьими пальцами.

На самом деле личность Петра и масштаб того, что он сделал для России, настолько огромны, что здесь не хватит и всех имеющихся в наличии 30 памятников, чтобы выразить это.

Государственные реформы Петра I

Причины для начала реформ

Петр I считал, что он один знает, что является благом для страны. Всякое же сопротивление происходило от лености и недомыслия. При всем при том северная война оставила перед страной еще совершенно не выполнимые задачи, невыполнимые со старым аппаратом управления. Для принуждения подданных к исполнению монаршей воли нужен был новый. А что же имелось в наличии? А в наличии имелось вот что.

В 1682 году было отменено местничество и, однако же, ничего не изменилось. Как зависело в боярской думе карьера служилого человека от его родовитости, так и продолжала зависеть. Функции приказов переплетались, что тоже часто вносило неразбериху. Одним словом, требовались реформы.

Начатые Петром I реформы

Реформы свои Петр начал с того, что в 1699 году была учреждена ближняя канцелярия. Впоследствии она сменилась консилией министров. Основное отличие от боярской думы заключалось в том, что каждый министр занимался своим делом. Дума же постепенно перестала собираться. Впоследствии, в 1711 году, был учрежден сенат. И в 1722 году для того, чтобы надзирать за работой сената, было поставлено, как тогда выражался сам Петр, око государево — обер-прокурор Ягужинский. Основной задачей сената было то, чтобы смотреть за сбором налогов, следить за правосудием и заниматься прочими общими важными для управления государства делами.

В 1718 году были ликвидированы приказы и учреждены коллегии. Самыми важными из этих коллегий являлись три:

  • военная;
  • адмиралтейская;
  • иностранная.

Военной руководил Александр Данилович Меншиков, иностранной — Канцлер Головкин, а что касается адмиралтейской, то ею командовал адмирал Апраксин. Всего коллегий было одиннадцать к 1721 году, а к окончанию царствования Петра, в результате структурных перестановок, их осталось 10.

Если мы говорим о центральных органах управления, то особо следует упомянуть еще один. Речь идет о синоде. После смерти патриарха Андриана на его место не был назначен новый патриарх, более того, царь назначил место блюстителя. Причиной тому, может быть, более чем прохладное отношение церкви к реформам Петра I. Впоследствии, в 1721 году был учрежден синод. Синод, в свою очередь, возглавил президент Стефан Яворский. Получилось, что церковь стала частью структуры государства, опорой абсолютизма.

Изменения в областном управлении

Раз в органах центрального управления произошли такие изменения, то, естественно, они не могли не затронуть и управление областное. Указом от 18 декабря 1708 года вся территория государства разделялась на 8 губерний во главе с губернаторами. Губернаторы обладали всей полнотой административной, военной и судебной власти. В свою очередь они еще должны были следить за расквартированием полков.

В 1719 году реформа была продолжена. Следует сказать, что Петр I взял в качестве основы для нее шведскую административную реформу. Страна была разделена на более мелкие административные единицы. Назывались они провинции, а еще более мелкие — уезды. О том, чтобы упорядочить управление городами, Петр I задумывался еще до северной войны.

Однако же, провести в жизнь городскую реформу сумел лишь после окончания этой войны. Центральным ведомством стал главный магистрат. В свою очередь ему подчинялись магистраты городовые. Таким образом и выглядела эта система. Население городское делилось на две большие группы: регулярные и подлые. В свою очередь регулярные тоже подразделялись на два класса: первое — это были купцы и весьма зажиточные люди свободных профессий, художники, врачи. Что же касается второй группы, то это были торговцы и ремесленники.

Указ о единонаследии

В 1714 году был подписан указ о единонаследии. Указом этим Петр I уравнял между собой вотчинное владение и поместное. Вотчины раньше не были неделимыми, а поместья раньше не были наследственными. После того, как вышел в свет указ, владения земельные стали и наследственными и неделимыми.

В 1722 году появился табель о рангах. Это был очень важный для чиновничьей жизни России документ. Табель о рангах открывал путь карьере лицам из податных сословий. Всего существовало 14 классов, на военной и на гражданской службе. Как только человек становился чиновником 14 класса, он тут же получал личное дворянство. Как только доходил до восьмого класса, дворянство становилось потомственным. Как вы сами понимаете, от желающих служить таким образом государству отбоя не было.

Противодействия реформам

Реформы Петра I шли не всегда гладко. Противодействие они встречали даже в кругу лиц, которые, казалось бы, были наиболее близки к царю. Речь пойдет о царевиче Алексее. Если раньше оппозиция формировалась вокруг царевны Софьи, сестры Петра, то после того, как Софья была заточена в монастырь и вскоре умерла там, все противодействующие реформам стали собираться вокруг Алексея, сына Петра I от первого брака. Следует сказать, что царевич со своей стороны вовсе не желал стать главой оппозиции.

Единственной его большой мечтой было деться куда-нибудь от своего властного отца. Что он и проделает. Случай представился и царевич сбежал в Австрию. Обратно он был возвращен усилиями дипломата Толстого. После суда над ним, царевич умер в стенах Петропавловской крепости, а в 1722 году Петр I подписал указ о том, что правящий монарх имеет право сам назначать себе наследника.

Конец правления Петра I и результаты его реформ

По иронии судьбы Петр I не успел воспользоваться этим указом.

Легенда гласит о том, что на смертном одре единственное, что он успел сделать, это нацарапать на бумаге: «Отдайте все». А вот кому? Непонятно.

Наверно, более логичным выглядит такая версия — Петр I просто-напросто не знал, кому следует оставить то масштабное дело, ради которого он перевернул страну с ног на голову, ради которой он не щадил ни себя, ни своих подданных, ни членов своей семьи.

В результате преобразования Петра I сложилось мощное государство с развитой административной структурой, с развитым чиновничьим, бюрократическим аппаратом. Во главе всей этой системы стоял монарх или, как тогда, говорили: «Монархов власть — есть власть самодержавная, повиноваться которой сам Бог повелевает».

Понравилась статья? Поделиться с друзьями:
Добавить комментарий

Adblock
detector